Je to beh na dlhú trať?

Uverejnený: štvrtok, 8. marca 2018

Ako sa Británia ocitla mimo colnej únie, čo viedlo k neprebádanému územiu pre odvetvie logistiky a nákladnej dopravy

Po správe, že väčšina malých podnikov v Spojenom kráľovstve je proti vystúpeniu z colnej únie po brexite, musí podľa Andrewa Austina, prevádzkového riaditeľa skupiny Priority Freight, odvetvie logistiky a nákladnej dopravy zvážiť všetky svoje možnosti, pretože vstupuje do obdobia neistoty, ktoré môže ovplyvniť nielen budúcnosť odvetvia, ale aj celej krajiny.

Významnou výhodou colnej únie je, že tovar môže voľne cestovať medzi veľkým počtom krajín. Zvyčajne sú tieto krajiny blízko seba, často majú spoločné hranice, čo znamená, že sa budujú vzťahy a stávajú sa najdôležitejšími obchodnými partnermi. Veľká Británia sa vďaka svojej ostrovnej povahe do veľkej miery spolieha na tieto vzťahy s kontinentálnou Európou a ochota obchodovať ju stavia do dobrej pozície. Pri takomto veľkom objeme obchodovania, ktoré sa uskutočňuje vo viacerých regiónoch, je potrebné, aby existovali postupy, ktoré sú známe v celom obchodnom procese, a colná únia zabezpečuje, aby o nich všetci vedeli, čo znamená rýchle cestovanie bez výrazných prekážok a hlavne dôslednosť.

Ďalšími negatívnymi, ale zjavnými dôsledkami môžu byť oneskorenia pri colnom odbavovaní dovozu aj vývozu do krajiny, súvisiace zvýšenie cien a potenciálne zdraženie tovaru v Spojenom kráľovstve v dôsledku nevýhodných ciel

Existuje však argument, prečo nebyť súčasťou colnej únie alebo ju vôbec nemať. Krajiny, ktoré sú “súčasťou klubu”, majú značné ekonomické náklady, pričom niektorí spochybňujú, či sa oplatí platiť členský poplatok, najmä keď veľká časť nákladov ide na podporu administratívy. Je tu aj problém, že niektorí nechcú platiť toľko ako ostatní alebo majú pocit, že nedostávajú “hodnotu za peniaze”. Prečo by mali niektorí dostávať lepšie podmienky ako iní?

Okrem toho by sa dalo namietať, že v globalizovanejšom svete, kde existujú silné vzťahy medzi krajinami, nie je colná únia potrebná. Vezmime si príklad Francúzska a Spojeného kráľovstva. Obe krajiny sa navzájom považujú za silných obchodných partnerov a budú mať silnú túžbu a motiváciu, aby to tak bolo aj naďalej, či už v rámci colnej únie alebo mimo nej. Viac diaľkových zásielok znamená, že viac zásob musí byť v tranzite (preto nie sú dodané a zvyčajne sa nedajú rýchlo vyfakturovať, čo viaže hotovosť), a to tiež môže priniesť viac konkurencie do boja o clo z dôvodu blízkosti iných krajín. Vzťahy s okolitými krajinami, ak je Spojené kráľovstvo v colnej únii alebo mimo nej, sú preto kľúčové.

Diskutovalo sa aj o možnosti zjednodušeného colného režimu. Andrew Austin, prevádzkový riaditeľ skupiny Priority Freight, sa domnieva, že je to nanajvýš optimistické, a komentuje to:

“Sú tu dve slová, ktoré sú problémom – ‘zjednodušený’ a ‘režim’. Väčšina používateľov nového colného systému by bola rada, keby bol z koncepčného hľadiska zjednodušený, ale to môže byť len zbožné želanie.

“Môže byť nový (alebo skôr vynovený systém zavedený pred viac ako 60 rokmi pri vzniku dnešnej EÚ) colný nástroj iný ako ťažkopádny, zložitý a ťažko použiteľný, najmä ak bol vytvorený narýchlo? Po druhé, slovo “dohoda” – nemáme skutočnú predstavu o tom, čo rokovania prinesú, ale dá sa povedať, že Spojené kráľovstvo nebude mať voľný prístup, aký má v súčasnosti.”

Ak by sa Spojené kráľovstvo vydalo cestou rokovaní o novej colnej únii s EÚ, mohol by to byť potenciálne dlhý proces. Spojené kráľovstvo by muselo mať obchodné dohody proti všetkým klasifikáciám výrobkov so všetkými obchodnými partnermi a krajinami, čo je samo osebe obrovská práca. Pán Austin ďalej hovorí: “Najpraktickejším výsledkom je zrkadlenie súčasných dohôd, ale to nemusí byť v národnom záujme krajín, s ktorými chceme obchodovať, takže môžete tušiť, že Spojené kráľovstvo tu môže byť značne znevýhodnené.

“Samozrejme, aj tieto ostatné krajiny majú záujem na tom, aby vo väčšine prípadov mohli naďalej predávať Spojenému kráľovstvu, takže nová dohoda o partnerstve by mohla byť uzavretá pomerne priateľsky, ale v skutočnosti to bude pravdepodobne dohoda uzavretá (a so zabudovanou zložitosťou) až v 11. hodine, čo znamená, že pre infraštruktúru Spojeného kráľovstva bude ťažké vyrovnať sa so zmenou takéhoto rozsahu v krátkom čase.”

Budúcnosť Spojeného kráľovstva v obchodnej hierarchii je krehká. Existujú výhody vyplývajúce z členstva v colnej únii, ako aj možnosti vyplývajúce z členstva mimo nej. Napriek tomu, že vždy existujú príležitosti, neexistuje veľa zjavných nevyužitých trhov. Tie, ktoré v súčasnosti neobchodujú so Spojeným kráľovstvom, majú buď malý objem obchodu, alebo sú od neho vzdialené (čo spôsobuje vyššie náklady na dopravu). Preto by sa mal klásť dôraz na dohodnutie priaznivých ciel s našimi kľúčovými obchodnými partnermi – našimi bezprostrednými susedmi a, samozrejme, Spojenými štátmi. Odvetvia logistiky a nákladnej dopravy musia byť flexibilné, prispôsobivé a napredovať bez ohľadu na výsledok diskusií.